در این نوشتار براساس سیاستهای کلان کشور ابلاغی رهبرانقلاب اسلامی ، سیاستهای کلی استانی احصا ؛ و بر رعایت آن توسط استانداری و سازمان مدیریت استان و نیز ادارات کل استان و نهاد ها و سازمانهای استانی تاکید شده است .
*
دکتر سید جواد هاشمی فشارکی
ازآنجا که براساس بند اصل ۱۱۰ قانون اساسی تعیین سیاستهای کلی نظام میباشد، مقام معظم رهبری امام خامنه ای سیاستهای مختلفی را مصوب وابلاغ نموده اند. برهمین اساس بخشی از این سیاستهای که درحوزه سرزمینی استان می گنجد و بعنوان سیاستهای کلی استان ، درذیل نمایندگی ولی فقیه دراستان به شرح زیر تبیین وارایه گردیده است و کلیه مخاطبان این سیاستها را موظفند براساس زمان بندی مشخص برای عملیاتی شدن آن را تهیه و پیشرفت آن را در فواصل زمانی معین گزارش نمایند :
- سياستهاي كلي استان در بخش شبكههاي اطلاع رساني رايانهاي
- سياستهاي كلي استان در بخش انرژي ( سياستهاي كلي نفت و گاز استان – سياستهاي كلي ساير منابع انرژي استان )
- سياستهاي كلي استان در بخش امنيت اقتصادي
- سياستهاي كلي استان در بخش منابع طبيعي.
- سياستهاي كلي استان در بخش منابع آب
- سياستهاي كلي استان در بخش معدن
- سياستهاي كلي استان در بخش حمل و نقل
- سياستهاي كلي استان در بخش امنيت قضايي
- سياستهاي كلي استان در بخش شهرسازي
- سياستهاي كلي استان در بخش مسكن
- سياستهاي كلي استان در خصوص تشويق سرمايه گذاري
- سياستهاي كلي نظام در خصوص اصل ۴۴ قانون اساسي ( الف) متن ابلاغیة در خصوص سياستهاي كليتوسعه بخشهای غیردولتی و جلوگیری از بزرگ شدن بخش دولتي- ب)متن ابلاغیة در خصوص سياستهاي كلي بخش تعاوني )
- سياستهاي كلي استان براي پيشگيري و كاهش خطرات ناشي از سوانح طبيعي و حوادث غيرمترقبه.
- سياستهاي كلي استان در بخش كشاورزي
- سياستهاي كلي استان در بخش صنعت
- سياستهاي كلي استان برای ترویج و تحکیم فرهنگ ایثار و جهاد و ساماندهی امور ایثارگران
- سیاست های کلی نظام درخصوص مبارزه با مواد مخدر
- سياستهاي كلي پدافندغيرعامل كشور( دفاع غيرعامل)
سياستهاي كلي قضايي پنج ساله - سیاست های کلی اداری استان
- سیاستهای کلی اصلاح الگوی مصرف
- سیاست های کلی استان در بخش امنیت فضای تولید و تبادل اطلاعات (افتا)
- سیاست های کلی اشتغال استان
- سیاست های کلی آمایش استانی (در ذیل آمایش سرزمین)
- سیاست های کلی درخصوص خودکفایی دفاعی و امنیتی
- سیاستهای کلی تولید ملی، حمایت از کار و سرمایه ایرانی
- سیاستهای کلی ایجاد تحول درآموزش و پرورش استان
- سیاستهایکلی استان درخصوص اقتصاد مقاومتی
- سیاستهای کلی استان درخصوص سلامت
- سیاستهای کلی جمعیت استان
- سیاستهای کلی علم و فناوری استان
- سیاست های کلی محیط زیست استان
- سیاست های کلی استان در تدوین واجرای برنامه ششم توسعه استان
- سیاست های کلی استان در تدوین واجرای برنامه هفتم توسعه استان
- سایر سیاست های کلی استان که متعاقبا از سوی رهبرانقلاب ابلاغ خواهد گردید
لازم به یاد آوریست کشور ایران به چندین استان و هر استان به چند شهرستان و هر شهرستان به تعدادی بخش و هر بخش به چند دهستان تقسیم میشود.اُستان یکی از واحدهای تقسیمات کشوری است. تقسیمات کشوری ایران دارای چهار سطح است و بهترتیب ایران به استان، شهرستان، بخش و دهستان تقسیم میشود. در حال حاضر استاندار از سوی وزیر کشور انتخاب میشود و فرمانداران و بخشداران استان خود را انتخاب میکند، همچنین دهستان از این واحدها حذف گردیده و تعداد استانهای کشور به ۳۱ استان رسیدهاست. دارند. طبق ماده ۹ قانون تقسیمات کشوری مصوب ۱۲ تیر ۱۳۶۲ مجلس شورای اسلامی ماده ۹: «استان»، واحدی از است که مناسبترین کانون سیاسی، اقتصادی، فرهنگی، طبیعی و اجتماعی آن استان شناخته میشود. تقسیمات کشوری است با محدوده جغرافیایی معین که از به هم پیوستن چند شهرستان همجوار با توجه به موقعیتهای سیاسی، اجتماعی، فرهنگی، اقتصادی و طبیعی تشکیل میشود. براساس آخرین وضع تقسیمات کشوری در خرداد ۱۳۹۱ شمسی، کشور ایران از ۳۱ استان، ۴۲۹ شهرستان، ۱۰۳۴ بخش، ۲۵۴۸ دهستان و ۱۱۸۹ شهر و ۲۱ فرمانداری ویژه و ۳۷ هزار روستا تشکیل یافتهاست.
غیر از الزام قانونی رعایت سیاستهای کلی ابلاغی رهبرانقلاب از سوی همه نهادها و سازمانهای استانی ، و غیر از وجوه الزامی شرعی تبعیت از نماینده رهبر انقلاب در استان ؛ با توجه به مشکلات استانی ، ضرورت دارد ؛ همه نهادها و سازمانها و مردم ؛ تحت لوای واحد ایشان ؛ هماهنگ بوده ویکپارچگی استانی صورت گرفته ودر جهت پیشرفت و تعالی استانی تلاش نمایند .
ضروری است براساس سیاستهای کلان کشور ابلاغی رهبرانقلاب اسلامی ، سیاستهای کلی استانی احصا ؛ و بر رعایت آن توسط استانداری و سازمان مدیریت استان بایستی برنامه های کلان استان رابر اساس آن تنظیم کنند .و همچنین نیز ادارات کل استان و نهاد ها و سازمانهای استانی بایستی برنامه های سالانه خود را بر مبنای این سیاستها تطبیق دهند . ونمایندگان رهبر انقلاب اسلامی نیز لازمست ، بطور جد از نهادهای مربوطه استان مطالبه نمایند .تا ان شالله درگام دوم انقلاب ، شاهد استانهای پیشرفته وپایداربوده وبا مشارکت در ساخت تمدن نوین اسلامی استانی ؛ زمینه ساز ظهوری فراهم گردد .
منابع
- پایگاه اطلاع رسانی مجمع تشخیص مصلحت نظام ؛ سیاستهای کلی نظام
- جدول تعداد عناصر و واحدهای تقسیمات کشوری خرداد ماه سال ۱۳۹۱ پایگاه اطلاعرسانی وزارت کشور
- قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران ؛ مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی
- هاشمی فشارکی ، سید جواد ؛ نمایندگی ولی فقیه وسیــاستـهای کـلان استـان ، انتشارت مسیر دانشگاه ، ۱۳۹۵ ،
- هاشمی فشارکی ،سیدجواد ، فرهنگ موضوعی بیانیه راهبردی گام دوم انقلاب ، انتشارات جهاد دانشگاهی ، چاپ دوم ۱۳۹۸
- هاشمی فشارکی ،سیدجواد ، نظام مدیریت فرهنگی در شهر اسلامی ایرانی ، انتشارات جهاد دانشگاهی ، ۱۳۹۷